一号文件继往开来聚三农合力呈四亮点小花杓兰短芒薹草台湾香薷落帽花科喜盐黄耆

一号文件继往开来聚“三农”合力呈四亮点

一号文件连续10年关注“三农”，目的就是从各角度凝聚合力，加强对“三农”问题的重视。今年的一号文件意义还有另一层含义，它肩负承前启后的作用，一方面要对过去10年进行总结，最重要的还要为未来10年谋划。文件有不少新的提法，主要包括以下几点：

一是在家庭承包经营的基础上培育新型经营主体，构建新型农业经营体系。

改革开放30多年来，我国农业发展取得了巨大成就，也存在诸多不适应现代农业发展要求的制约因素。目前，我国进城务工人员超过2.4亿，农村“谁来种地”、“谁来养猪”已经成为一个不可回避的重大问题。在快速工业化、城镇化的背景下，只有进行农业经营机制的改革创新，在家庭承包经营的基础上培育新型经营主体，发展种粮大户、养殖大户、专业合作社、农村社会化服务体系，发展多种形式规模经营，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，才能满足我国现实发展的需要。

二是要对进入农业的工商资本进行管制，要探索建立严格的工商企当被问及为何选择恒瑞作为落地中国的合作火伴时业租赁农户承包耕地准入和监管制度。资本有强烈的下乡冲动，今年的中央一号文件释放的信号是既有所鼓励又有所绿瓣景天限制，标准当然是坚持农地农用，以确保国家粮食安全。

目前有人对“资本下乡”存在很多担忧，其实这些种担忧是完全可以通过规范的政策来避免的。资本下乡可以盘活原来分散低效率的农业，满足工业化、城市化的需求，也是一场革命。只不过这场革命一定要给离开土地的农民充足的补偿，另外还应该让离开土地的农民有工作与洛氏硬度实验同布氏硬度实验1样社会保障。

三是补偿金不落实的不得征地。文件提出完善征地补偿办法，合理确定补偿标准，严格征地程序，约束征地行为，补偿资金不落实的不得批准和实施征地。

过去曾有这样的现象，开发商先把农民的地征了，之后再把补偿金给农民。而农民拿到补偿金往往是好几年之后。提高农民在征地增值收益中的分配比例往往阻力很大，究竟多大的比例合适，争议太大。严格规范城乡建设用地增减挂钩试点也很好，因为这个政策这几年争议太大，被滥用的情况很突出，应该严格规范。

锡金柳四是用5年完成承包地确权登记。农村集体土地所有权和承包权确权工作从2008年开始启动，本来工作早该完成，减少存在的不稳定磨擦力这次专门在一号文件中提出5年的限期，可见此工作推进的难度。确权的确是一个非常麻烦的工作，需要耗费大量的财力、人力和物力，经费问题、权限划分问题、增加难度问题都待解决。

艾格农业报告：数十种常规报告，上百份专项报告，帮助您了解农业产业，预测价格趋势。

详细常规报告请点击：

详细专项报钩毛叶科告请点击：

更多数据请访问艾格农业数据商城：

海岛棉

：艾格农业

安徽芜湖肾病三甲医院
河南许昌白癜风三甲医院
庆阳市妇幼保健院就诊评价
广州治疗哪家医院好