对国家城镇化规划的一点理解琉璃繁缕
时间：2022/07/13 20:13:22 编辑：
对国家城镇化规划的一点理解
备受关注的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》（简称《规划》）正式公布。这部指导未来中国新型城镇化道路的纲领性文件将引领中国经济社会发展进入崭新的天地。《规划》在基本原则里对“文化传承、彰显特色”进行了强调，无疑是对广为诟病的“千城一面”一个高度的警醒。
不同的自然资源禀赋、历史文化禀赋、民俗风情禀赋是人们赖以生存的社会心理与心理归属的胎记和烙印。在城乡建设统筹建设中发展有历史记忆、文化脉络、地域风貌、民族特点的美丽城镇是实现文化传承、留住儿时记忆、融合心理归依的精神家园。
现代城市的人口增加主要由农村迁移而来，大致由新生代农民工、农村大学生、农村经商人员、城市扩张造成的失地农民等组成。他们身上带着泥土的芬芳，带着乡音，带着家长里短。留住乡土记忆、留住乡愁，找到归路、把根留住，应该是城市带给他们的心灵处所。
湖南地处典型的江南丘陵，“十里不同音、百里不同俗”，老子在《道德经》里描述为“鸡犬相闻、老死不相往来”，三湘四水弥漫的浓郁乡土气息，如同一壶芳香馥郁的陈年老酒，沁人心脾。
大汉集团在十六年多来的城镇化开发建设中，始终不渝地坚守文化特色、历史古色、生态绿色的“三色原理”，注重保护和传承历史文脉，“让城市融入大自然，让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”，让老百姓热爱自己的家园，认识其中的价值。尽可能将城镇开发建设与贫困山区的发展致富；城镇开发与生态旅游；城镇开发与少数民族大融合；城镇开发与女性关爱相结合，更大可能地实现文化魅力的经济价值，文化魅力的社会价值与生态价值。
当然，现代化的城镇开发建设，更应该将现代科学技术、现代城市文明元素有机地契入到建设当中，以国际先进理念来做我们的城镇化建设，问题是如何更好地融合，而不是摒弃。发掘城市文化资源，强化文化传承创新，把城市建设成为历史底蕴厚重、时代特色鲜明的人文魅力空间是我们共同的心愿。
湖南的新型城镇化早在多年前提出，在全国率先进行了规划与部署，总体来讲，在科学有序地推进。但也存在一些问题，主要是政府、企业、老百姓的共同目标性协同性不强；规划、建设、税费、金融等多职能主体协作不够；人才、资金、资源等市场要素挖掘不深、配置效率不高。要解决这些问题，省里要成立专门的研究机构，要组织产业、人口、土地、财政、金融、社会、环境等多学科力量，对新型城镇化加以综合、长期的理论研究与实践探索。
大汉集团将在原来与湖南省社会科学院共同成立城镇化研究中心的基础上申请成立大汉城镇化研究院。着重研究城镇化的理论支撑、产业支撑、城市空间格局，研究城市建设、城市管理、融资渠道、农业转型与人口迁移，将产业经济学、区域经济学、城市社会学、社会心理学、信息科学等多学科聚焦城市多因素时空，对这些因素进行文化、教育、民族的综合考察来“留念乡愁、传承文化”。