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2000年中国农业发展评述

2000年中国农业发展评述

即将过去的2000年是近十年来我国农业发展艰难的一年。在这一年里，

我国农业遭遇了十年来最为严重的旱灾，此外，农业结构调整的大方向虽

已确定，但许多农民仍然心中无数。平稳运行多年的农业在世纪之末似乎

遇到了前所未有的难题，在交织的矛盾中艰难地寻求新的突破。

今年农业面临的困境还可从这些统计数字中得到反映：今年的粮食种

植面积下降到16亿多亩，粮食产量也将有大幅度的减少。粮食种植面积和

粮食产量的下降幅度，为改革开放二十多年之最。农民的收入增长幅度也

下降到了近年来最低点。有关部门预测，今年农民收入的增长只有1.8％，

这不但与最高时的16％相差甚远，而且完成年初确定的4％的增长目标也

成泡影。农产品价格长期低迷不振，农民辛苦一年每亩收益只有几十块，

有的甚至赔本。一批国外农产品的大量涌入，使中国农业提前感受到扑面

而来的全球经济一体化的冲击。

考察20多年我国农业发展历史，侏碱茅不难看出，今日的困境是以往矛盾积

累的结果，也是中国农业向更高阶段迈进必须经历的痛苦。20多年来，随

着政策的调整和投入的加大，我国粮食产量跃升到5亿吨，解决了13亿人

的吃饭问题，加强基础研究与技术积累创造了前所未有的奇迹。但是，由于过分追求产量的目标，

忽视了农产品质量的改造和效益的提升；短缺经济又在很大程度上抑制了

市场化进程。我国农业质量和效益的前进步伐远远落后于产量的突破。无

论农民增收的困难或是粮食积压造成的种植面积的缩减，无不与此相关。

困境是突破的前奏。以结构调整为主线，今年的农业市场化、现代化

步伐在不断加快。优质农产品大幅度增加，今年的农业结构发生了二十多

年来最为显著的突变。今年优质小麦面积比去年扩大2900万亩；优质早稻

面积占早稻总面积的一半以上；专用玉米面积比去年扩大1700万亩；“双

低”油菜已占全国油菜籽面积的一半以上。优质专用品种开发逐步向区域

化种植、专业化生产和产业化经营方向发展。虽然相对于16亿多亩的粮食

种植面积而言，这些统计数字显得那么单薄，但这已经是农业结构在一年

内最为显著的变化。而且，更为重要的是，这种变化将会加速度运转，最

终彻底改密花柽柳变农产品的面貌。中国农业在21世纪不仅仅是为了解决吃饭而存

在，更要成为一个高效益的产业。

小农经济逐渐消解，今年的农业市场化以惊人的速度迈进。以往，千

家万户的农民种地收获粮食，交足国家的，剩余的自给自足。他们没有发

愁农产品会卖不出去，年复一年地播种和收获。然而，催吐白前在今年他们开始四

处打听，种什么好。他们会到集贸市场上看看，什么好销，什么价高。有

条件的还会上查看国内甚至国际上农产品的供求信息。他们不再听命于

政府的计划和安排，而把市场作为播种的准则。农业的市场化所带来的变

化是显而易见的，为了真正进入市场，全国15％的农户已经集结到龙头企

业的旗下，实际上已经成为企业的员工。这种农业工业化经营的模式，正

在把分散的农民组织起来，逐步形成与国际大公司抗衡的农业航母。小农

经济正在逐渐消解。

广大农民从来没有像今天这样真正意识到科技才是制胜的法宝。今年

以来，送对发达国家出口以中低端为主科技下乡的活动骤然增多，农民也表现出对于科技的强烈渴望。

往往一听说有专家来，就蜂拥而至。不仅如此，农民们还自费到农业科研

部门请专家。有关农业科技的书籍，在农村成了最为畅销的书籍。农业专

家感叹，过去送科技到田间地头，不少农民也不愿接受；今年农民是自觉

地学科技用科技。农民这一农业生产最能动因素对于科技的渴求，既是出

于现时条件下增加自身收入的需求，也表明了中国农业的发展正在逐步转

向依靠科技的轨道上来。

在沿海发达地区，在大中城市郊区，农业已透露出现代化的曙光。即

使在几年前，也没有人会想象得到，1亩农田的收益会高达3万余元。然而，

今年在上海、伊犁绢蒿广东等地把梦想变成了现实。随着工业化、城市化进程的加

快，结构调整力度的加大，在沿海发达地区、大城市郊区，农业从科技水

平、组织化程度、参与市场竞争的广度和深度等方面，已经完全脱离了传

统农业的巢臼，初步显现出现代化的雏形。

有着漫漫万年历史的中国农业来到世试验机应该怎么区分纪的交汇点上，破解难题，开启

的是前所未有的景象；9亿农民在市场风雨的洗礼中，焕发出的将是难以

估量的创造力。

（中央电视台）

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